巩富文,陕西省高级人民法院副院长(正厅级),一级高级法官,法学博士,教授。现任全国政协委员,农工党中央委员、陕西省委会副主委、内部监督委员会主任。曾任西北大学法学院院长、知识产权学院院长,陕西省人民检察院副检察长。
“两高”报告通篇贯穿政治性、人民性、法治性,总结新成就秉持求是精神,破解新问题突出改革创新,顺应新期盼彰显民生情怀,部署新任务体现系统思维,是主题鲜明、务实高效、开拓创新的好报告。
过去的一年,极不寻常、极不平凡。中国共产党二十大胜利召开,擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,吹响了奋进新征程的时代号角。这一年,全国各级法院不忘初心牢记使命,勇于担当作为,坚定不移沿着中国特色社会主义法治道路奋勇前进,以紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”为目标,奋力推进新时代司法为民、公正司法,为党和国家事业发展提供了有力司法服务和保障。
两高“报告”突出感受有四点:
一是坚定拥护“两个确立”,党对司法工作的绝对领导更加巩固。全国法院深入学习宣传贯彻党的二十大精神,坚持从新时代十年具有里程碑意义的伟大变革中深刻领悟“两个确立”的决定性意义,切实把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治责任扛在肩上、落到实处,始终牢记党的领导是我国社会主义法治之魂,全面、系统、整体地把党的绝对领导落实到法院工作各方面各环节,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚持从我国实际出发,扎根中国文化、立足中国国情、解决中国问题,努力创造更高水平社会主义司法文明,坚定不移走中国特色社会主义法治道路。
二是始终牢记“国之大者”,服务经济社会发展大局更加有力。各级法院充分发挥审判职能作用,全面贯彻总体国家安全观,依法惩治犯罪、保护人民、定分止争、化解矛盾,常态化开展扫黑除恶,坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全。完整、准确、全面贯彻新发展理念,加强知识产权司法保护,依法防范化解金融风险,维护公平竞争秩序,着力营造市场化、法治化、国际化营商环境。深入践行“两山”理念,用最严格制度最严密法治保护生态环境。围绕乡村全面振兴和区域协调发展战略实施,跟进出台一批务实管用的司法服务举措。统筹推进国内法治和涉外法治,积极服务共建“一带一路”高质量发展和高水平对外开放等中心工作和国家战略,切实肩负起了建设者、捍卫者的职责使命。
三是牢牢站稳人民立场,中国特色司法为民之路更加宽广。一年来,人民法院紧盯人民群众急难愁盼,积极回应人民群众新要求新期待,切实实施民法典,持续加强教育医疗、育儿养老、住房就业等民生司法保障,加强妇女、儿童、老年人、残疾人权益保护,加强个人信息司法保护,从餐桌到病床、从头顶到脚下、从实体到网络,以司法之力全方位守护百姓平安。坚持和发展新时代“枫桥经验”,建成中国特色一站式多元纠纷解决和诉讼服务体系,大力发展替代性纠纷解决机制和在线纠纷解决机制,方便群众公正、高效、实质性化解矛盾纠纷。推动人民法庭建设迈上高质量发展新阶段,创建一批“枫桥式人民法庭”,完善巡回审判机制,真正方便群众,让人民拥有更多安全感、幸福感、获得感。
四是聚力深化司法体制改革,“中国之制”显著优势更加彰显。在最高人民法院统筹指导下,各级法院紧扣审判质量效率动力之变,压茬推进、滚石上山,深化司法体制综合配套改革,在全面准确落实司法责任制上使长劲、下硬功,促进各项改革更加系统集成、协同高效。推动设立全国首个跨省域管辖法院——成渝金融法院、基本建立知识产权专业化审判格局、建成全球唯一覆盖全国各层级法院环境资源审判体系,人民法院组织体系更加适应国家发展战略需要,司法质量、效率和公信力明显提升。这与西方一些国家司法体制弊病丛生、党派对立、撕裂社会、麻烦不断形成了鲜明反差。这背后,正是人民法院坚持正确改革方向,不断守正创新,使中国特色社会主义司法制度释放出长治久安的强大效能。
新时代新征程,人民法院要全面学习贯彻党的二十大精神,切实把党中央决策部署落实到全面依法治国全过程,落实到司法工作各方面。
对于如何进一步做好人民法院工作,提出四点建议:
一是坚持党对法院工作的绝对领导上开新局、走在前。坚决捍卫“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。不折不扣贯彻落实党的路线方针政策,深入抓好《中国共产党政法工作条例》贯彻执行,切实把党的全面领导落实到法院工作的全过程和各环节,确保坚定正确的政治方向。
二是维护社会公平正义上开新局、走在前。依法严惩各类犯罪,常态化开展扫黑除恶斗争,筑牢国家安全和社会稳定的司法屏障。聚焦环境保护、食品安全、医疗卫生、住房金融、科技创新等重点领域,强化民生司法保护,持续深化诉源治理,深入开展信访积案化解,健全解决执行难长效机制,切实维护人民权益、让人民群众真切感受到公平正义就在身边。
三是服务高质量发展上开新局、走在前。完整、准确、全面贯彻新发展理念,依法平等保护各类产权,维护企业家合法权益,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,服务加快构建新发展格局。加大知识产权司法保护力度,保护科技创新主体合法权益,更好服务科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略实施。统筹推进国内法治和涉外法治,全面提升涉外司法质效,维护国家发展安全利益,为推进中国式现代化提供有力司法服务。
四是在打造新时代法院铁军上开新局、走在前。巩固拓展党史学习教育、政法队伍教育整顿成果,教育引导干警牢记“三个务必”,严守政治纪律和政治规矩,筑牢政治忠诚。坚持严的主基调不动摇,从严教育、从严管理、从严监督、从严惩处,推动法院队伍全面过硬、核心战斗力全面提升,全力打造忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的新时代法院铁军。
记者 郭志萍
编辑:张奕辰