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脑机接口是指利用特定介质直接或者间接介入人脑获取神经信号并转码，从而驱动人的外部行动的技术应用。今年，脑机接口首次被写入政府工作报告，并被明确纳入国家“十五五”规划，成为国家重点培育的未来产业之一。专家指出，脑机接口技术目前已经应用于医疗、娱乐、智能制造等领域，发展潜力巨大，但同时也引发了一些法律风险，需加强法律规制，为脑机接口技术发展确立规范边界。
（来源：央视新闻）
专家指出，脑机接口技术发展带来多方面法律挑战。一是危及个体人格权。中国政法大学法学院教授郑玉双、复旦大学法学院教授杜仪方等人指出，传统人格观念基于人的主体独立性和自主性，脑机接口技术直接干预人脑活动，冲击传统人格权基础。脑机接口技术可能通过信息植入、情绪渲染、人格解构等手段影响个人决策，最终导致人格的机械化。二是引发信息安全风险。沈阳师范大学法学院副教授崔丽等人表示，神经信息作为脑机接口技术的核心载体，是私密信息与敏感个人信息的结合体。神经信息一旦遭遇采集不当、传输泄露、存储不安全或分析滥用，将侵害个体人身与财产权益，其危害性远高于普通个人信息。如在保险、就业、教育等领域，神经信息一旦被不当使用，可能导致歧视，加剧社会不公。三是责任认定面临困境。郑玉双、天津大学法学院英才教授刘霜等人认为，脑机接口技术可能介入个体行为，实施违法或侵权行为。因此，个体自由意志与行为之间的因果关系认定以及脑机接口技术的开发者、监管者、使用者之间的责任分配与责任承担面临困境。四是专利保护制度存在适配性难题。华东政法大学知识产权学院教授黄武双指出，脑机接口技术发明创造属于在体外生产、可附着或植入人体的组成部分，并非人体自然构成部分，属于可专利主题范畴。但以上核心属性使脑机接口相关发明创造与传统技术发明存在本质差异，也对我国现行专利法的客体、条件和权利归属制度提出多维度挑战。
专家建议，加强脑机接口技术法律规制，促进技术规范发展。一是筑牢人格权防线。杜仪方建议，宏观上以保护人类自主权为前提，明确脑机接口技术应尊重人类自主权的原则。中观上坚持自主性、非恶意、公正性、透明度四大准则。具体而言，可参考欧盟《通用数据保护条例》，赋予个体拒绝完全自动化决策的权利，并明确启动人工审查机制强制触发的情景；明确设定脑机接口技术的相关伦理审查，并持续对技术手段、效果、副作用等进行整合、追踪和调整；确保算法训练涵盖多元群体数据；重视数据的可溯源性以实现数据透明等。微观上落实伦理审查、透明度保障、长期优化策略，如制定和规范脑机接口的相关伦理审查流程，建立精细化的知情同意流程，普及脑机接口技术风险与权利知识等。
二是加强神经信息的特别保护。崔丽等人建议，对脑机接口技术发展背景下的神经信息采取特别保护模式，即主要以新兴权利为核心的综合性保护模式，在民法典人格权编第1034条“生物识别信息”和个人信息保护法第28条规定的基础上，结合个人信息保护法关于敏感个人信息处理特别规则的规定，确立神经信息的场景化、“动态同意”以及体系性保护方式，结合现实场景与具体类型构建神经信息保护的特别规则。具体而言，可完善神经信息处理制度，明确其合法性事由，立法确立“原则禁止、法定允许”的神经信息处理原则；根据神经信息处理的具体场景实施动态的知情同意原则；充分发挥公法规范在行政审查、行政监管和刑事制裁等方面的优势等。
三是完善法律责任认定规则。综合考虑脑机接口技术介入人的主观决策的程度确定法律责任。如在应用初期，受解码能力的限制，人的身心分离并不突出，则应由个体承担相应行为的法律责任。但随着脑机接口技术的深度应用，人脑的编码性和计算性属性得到强化，人的主体性被嵌入脑机理性之中，如此便需要根据数据利用的内在结构而构建一种人机共担的责任模式，并据此设计相应的法律应对方案。
四是完善知识产权保护制度。黄武双等人建议，在专利客体层面，构建针对性例外规则，避免将高价值的脑机接口技术创新不当排除。专利授权条件层面，针对脑机接口技术的跨学科特性，优化审查规则，将传统“技术领域”的划分方式升级为跨领域的“知识单元”审查模式；结合技术应用场景，在医疗、消费、教育等领域，构建差异化实用性标准。权属层面，可结合技术场景具体分析，核心判断标准仍为“是否作出创造性贡献”。
参考文章：
1. 郑玉双丨脑机接口技术的伦理挑战与法理应对
2. 李筱永：脑机接口技术临床应用中知情同意的法律规制
3. 余 祥：脑机接口场景下神经数据权益的分级协同保护
4. 黄武双 王晶晶：脑机接口相关发明创造的专利法保护研究
5. 上政学报 | 崔 丽：脑机接口技术发展中神经信息的法律属性与保护路径
6. 王文玉：脑机接口技术应用的动态扩展、析出风险与法律规制
7. 杜仪方｜医用脑机接口技术所涉权利再造与法律规制
8. 中科法评｜刘霜：脑机接口的刑事法律风险及其应对
9. 【专题｜数字法治研究｜徐娟】情感脑机接口技术应用的多维风险及其法律规制
10. 国际 | 脑机接口数据法律保护的域外模式
11. 学术丨医疗价值与法律约束并行：脑机接口临床应用的合规路径与风险防控
12. 学术 | 脑机接口技术的法律属性与规制研究：以工业应用场景为视角
来源：法治网舆情中心（ID：fzwyqzx）
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