【法治舆情】加强新兴领域知识产权保护

“完善新兴领域知识产权保护制度”被写入今年政府工作报告。这是继去年年底中央经济工作会议在部署2026年经济工作时明确提出相关要求之后，该议题再度成为顶层政策关注的焦点。专家指出，在我国新兴领域快速发展的同时，新兴领域知识产权保护问题日益凸显，应进一步完善知识产权保护规则，加大知识产权执法司法力度，积极参与知识产权国际规则制定，为新质生产力发展保驾护航。

（来源：《中国经济时报》）

专家指出，我国新兴领域知识产权保护面临多重现实挑战。综合工业和信息化部赛迪研究院研究员王磊，全国人大代表、春光智能董事长毕春光，华中科技大学法学院教授熊琦等人的观点，一是法律制度响应滞后。人工智能、生物制造、新一代信息技术等新兴领域的技术发展日新月异，现有知识产权审查和授权标准并不适应技术发展特征。如人工智能生成内容权属、数据产权归属、数据合理使用边界等核心问题还缺乏统一的法律规范，开源技术、算法等创新成果知识产权保护规则尚不完善。二是企业维权困难。知识产权领域维权难问题仍然突出，尤其在人工智能、大数据、智改数转、高端制造等新兴领域和重点行业，企业面临立案门槛高、侵权取证难、赔偿金额低、维权周期长等多重困境，不仅导致企业创新投入难以收回，更严重挫伤了企业和科研人员的创新积极性，制约了创新成果转化落地。三是涉外知识产权保护不足。一方面，我国新兴领域的企业海外知识产权的布局失衡，面对“337调查”、标准必要专利侵权纠纷等日益增多的趋势，需进一步提高应对能力。另一方面，我国数据产权、人工智能模型生成内容要求、数据合理使用规则等规定与国际规则存在明显差异，影响知识产权“护航”功能，制约新兴领域企业参与全球市场竞争。

专家建议，精准对接新兴领域产业需求，持续加大知识产权保护力度。综合王磊、中国政法大学教授冯晓青、上海航天信息科技研究院院长伍爱群等人建议，一是完善新兴领域知识产权保护规则。密切跟踪新兴领域发展态势，加强人工智能内容生成、数据知识产权等权属及保护规则研究制定，积极探索规范数据交易行业规则。尽快推动企业技术秘密保护相关法律法规的健全完善，细化技术秘密内涵边界、审理程序、举证规则。对接高标准国际治理规则，构建开源技术、算法等新业态知识产权保护规则。

二是加大知识产权执法司法力度。建立由知识产权行政管理部门牵头，行业主管、市场监管、司法等部门共同参与的新兴领域知识产权保护联席会议制度，实现监管联动、保护协同。考虑面向低空经济、卫星应用等特色产业，建设产业知识产权保护中心，提升快速协同保护能力和水平。完善新兴领域知识产权侵权判定标准，明确侵权行为表现形式，建立适配新技术特点的证据规则，构建专门的人工智能知识产权司法保护体系。搭建公益性维权服务平台，为企业提供免费取证指导、法律咨询、诉讼援助、侵权预警等服务，提升企业维权能力。

三是推进涉外知识产权保护。加大新兴领域涉外知识产权公共信息平台、公共服务网点和公共服务机构建设，推动建立国内服务机构和海外服务机构合作机制。推动新兴领域行业协会成立知识产权联盟，构建系统海外知识产权风险监测指标体系，加强重点国家、重点产业知识产权海外纠纷应对指导，及时发布海外知识产权风险警示。

四是参与和引领国际规则制定。依托“一带一路”合作平台及专利审查高速路网络，将我国在人工智能、数据要素、绿色能源等领域形成的“快速审查、严格保护、协同治理”经验转化为国际规则与公共服务产品，鼓励头部企业加入或牵头制定国际技术标准，推动我国在新兴领域的技术标准被纳入国际标准体系，提升在国际知识产权领域的话语权和影响力。

参考文章：

1. 加强新兴领域知识产权保护

2. 全国人大代表、春光智能董事长毕春光：强化保护效能 破解知识产权维权难题

3. 答好知识产权保护新课题

4. 两会观察 | 完善新兴领域知识产权保护 护航创新发展

5. 新兴领域知识产权保护要“赶早”｜两会热点焦点

6.【知产先锋】筑牢新兴领域知识产权保护屏障（知识产权报）

7. 《科技日报》：加强新兴领域知识产权全链条保护

8. 以“立法创新”回应新兴领域发展需求｜两会热点焦点

9. 王磊：新兴领域知识产权保护如何为新质生产力“护航”

10. 报告解读｜如何完善新兴领域知识产权保护制度？专家说了三个方面