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河北曲阳“行拘”烧散煤用户 官方回应矛盾
发布时间:2018-12-17 14:25 星期一
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【舆情综述】

127日,河北曲阳县环保局官方微信公号发文称,近日,该县公安局配合国土局、综合执法局等部门查处违规燃用劣质散煤人员34人,其中赵某某、赵计某2人不听劝导二次违规燃用劣质散煤,给予其治安拘留。文章还配发两张面部打有马赛克的被拘人员照片。该文发布后引发部分网民质疑,随后文章被删除。

8日,正义网等多家媒体以“燃烧散煤即被拘留”为题报道此事,舆情逐渐升温。当日上午,曲阳县大气污染治理领导小组办公室工作人员对《北京青年报》表示,“第一次发现只是训诫和劝其改正,不听劝阻继续使用者才治安拘留”;曲阳县环保局一工作人员对《新京报》称,此事系文章标题“措辞不当”。当日晚19时许,事情突然反转。曲阳县政府在官网发文致歉,称消息内容有误,该县没有对燃用劣质散煤人员进行过拘留,只是给予批评教育,配图实为两名非法排污人员接受询问的照片;已对造成工作失误的人员调查处理。官方回应“打架”令舆情疑窦丛生,不少网民认为这是曲阳县政府迫于舆论压力作出的权宜之计。

多家媒体就此事刊发评论文章,主要聚焦四方面内容。一是批评地方政府粗暴的治理方式。微信公众号“中央政法委长安剑”称,不顾实际地搞“一刀切”,将导致群众失去对政策的理解和信任。二是质疑治安拘留处罚于法无据。《经济观察报》文章认为,“对于燃烧劣质散煤,《大气污染防治法》并无规定拘留的处罚。若真拘留了,肯定是对法律的误读”。三是认为当地政府涉嫌滥用警察权。《检察日报》文章指出,政府不宜设置过多惩戒性手段,尤其是限制人身自由的强制手段。四是呼吁地方治理需兼顾环保与民生。“侠客岛”文章表示,曲阳县遭遇的困境并不是特例,其根本矛盾在于环境治理目标和群众实际需求之间存在冲突,环保治理目标需要适当减缓,因地制宜,让群众自己去选择更好的能源消费方式。

1212日,澎湃新闻称,据资料显示,曲阳警方曾拘留了十余起环境污染类案的当事人;当地11月连续召开三次空气质量会商工作会议,部署治理散煤污染问题。这一细节再度引发舆论对当地环境执法界限的关注。截至121312时,相关新闻报道580余篇,微博2.2万条,微信文章140余篇。

 

【舆情点评】

 

舆论普遍认为,在环保政策趋严的形势下,政府治污更需遵循依法依规原则,要严格摒弃“一刀切”式粗放的治理模式。在此基本共识下,当地公安在法无明文规定的前提下采取治安拘留措施,其执法行为的合法性和正当性饱受质疑。而在舆情处置层面,当地政府的应对也较失败。县大气污染治理领导小组办、县环保局到县政府,当地政府部门前后三次回应,却给出了两个截然相反的答案,这种堪称“打脸”的做法不禁让人眼花缭乱,公众直呼“官字两张口,到底该信谁?”同时,媒体挖掘出此前当地治安拘留多人的事实,侧面证实此次“拘留烧散煤者”并非孤例。在此情况下,当地县政府仍以“失误”进行否认,明显说服力不足。

……

(全文阅读请参见《政法舆情》2018年第46期)

法制网舆情监测中心 王媛 周容


责任编辑:刘音
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