最高法明确夫妻共同债务认定标准 获舆论高度认可
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发布时间:2018-02-06 10:48:00

【舆情综述】

    

    117日,最高法发布《关于审理涉及夫妻债务纠纷案件适用法律有关问题的解释》(以下简称《解释》,于118日起施行),就当前司法实践中争议较大的夫妻共同债务认定问题作出明确规定,并合理分配举证证明责任,引发舆论广泛关注。婚姻法“24条”,是指《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释(二)》第二十四条的内容,《解释》的施行被舆论解读为是对“24条”的修订、细化和完善。

    综合澎湃新闻网等媒体报道,“24条”自200441日施行以来饱受诟病,不知情的配偶一方“被负债”的案件不断出现。2016年以来,由近400名受害者组成的“24条公益群”受到舆论关注。该群体向全国人大常委会法工委邮寄了近千封信件,反映“24条”的弊端,呼吁推动提案修法。

    20172月下旬,《中国青年报》一篇题为《“二十四条”阴影下判出一条“生”路》的报道引发热议,舆论场中,“婚姻法‘24条’成黑洞”的质疑声层出不穷。对此,当年228日,最高法在全国“两会”召开前发布了针对“24条”的补充规定,其中明确“夫妻一方与第三人串通,虚构债务,夫妻一方因赌博、吸毒负债,第三人主张权利的,人民法院均不予支持”,获得网民一定认可。但多位学者指出,“24条”直接推定婚姻关系存续期间发生的债务为夫妻共同债务,不要求法院查明借款是否用于夫妻共同生活,这是“24条”广受批评与质疑的关键,而补充规定并没有据此进行修正,未解决这一关键争议点。

    201712月底,有关“24条”的争议案例再次见诸报端。据《中国青年报》1224日报道,全国人大常委会法工委报告显示,在十二届全国人大五次会议上,有45位人大代表就“24条”提出修改或审查建议。法工委因此于201767日召开座谈会,邀请提出建议的部分全国人大代表,与最高法有关部门就“24条”的有关问题及解决方案进行了沟通研究。此外,2018年伊始,北京小马奔腾文化传媒股份有限公司创始人李明的遗孀金燕一审被判“替夫还债”2亿元一事,又引发舆论对“24条”的新一轮质疑。近一年以来,有关婚姻法第24条及《解释》的相关报道累计1690篇,相关微博近7万条,微信文章7000余篇。

    

【舆论观察】

    

    舆论场中,对《解释》的出台持点赞肯定的声音居多,部分舆论就下一步落实《解释》和完善夫妻财产制度提出建议,但仍有少数舆论对此次《解释》涉及的评判标准和“共债共签”提出质疑。具体如下:

    

    ■肯定《解释》的积极意义

    多数舆论观点肯定《解释》对“24条”的修正意义。如中国法学会婚姻法学研究会会长夏吟兰指出,《解释》增加了“双方合意”作为认定夫妻共同债务的重要考量因素之一,是夫妻共同财产制的应有之义,达到了对“24条”补充完善的目的。《中国妇女报》发文为最高法点赞,称《解释》为妇女提供了有力武器。还有部分观点肯定了《解释》对中国法制建设的意义。如中国法学会婚姻法学研究会副会长薛宁兰指出,《解释》将会为民法典婚姻家庭编体系化构建我国夫妻债务制度奠定立法基础。

    

    ■期待《解释》严格落地实行

    在这部分舆论观点中,一是希望各级法院需严格贯彻落实《解释》,如“24条公益群”发起人李秀萍建议法院针对“被负债”类案中的非举债方暂停执行,积极创造案件再审重审便利,并协同检察院、妇联搭建一个绿色专项维权通道,化解矛盾;二是期待正在编纂的民法典婚姻家庭编能够制定出更加完善的夫妻财产制度;三是对《解释》落地实行的具体操作提出建议,如通过公证的方式确定借款人的婚姻状态,应强制性优先执行举债方财产等等。

    

    ■质疑《解释》评判标准不一

    如高朋(上海)律师事务所律师范晓峰认为,《解释》效力层级并没有高于“24条”,更谈不上会对其产生毁灭性的打击,只是对司法者来说,会有多重标准。此外,还有舆论对“共债共签”提出疑问。如狐友号“三條”指出,“共债共签”可能倒逼生意人带着配偶去签合同,这会大幅提高交易成本。

 

……

(全文阅读请参见《政法舆情》2018年第5期)

   

法制网舆情监测中心李倩

 
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