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法治日报全媒体记者 王家梁
多次荣膺全国旅游行业“青年文明号”、贵州省“优秀旅游企业”等称号，着力打造贵州旅游行业品牌，如今的贵州省中国青年旅行社有限公司（简称“贵州青旅”）已成为贵州省旅行社行业领军企业。本期民营企业家访谈，法治网·法治黔行记者对话贵州省工商联执委，贵州省旅游人才发展促进会会长，贵州省中国青年旅行社有限公司董事长朱曦，为我们分享贵州青旅对文旅行业发展的真知灼见。
记者：作为贵州知名品牌旅游企业、旅行社行业龙头企业，请您简要介绍一下贵州青旅的发展情况。
朱曦：贵州省中国青年旅行社有限公司原隶属于共青团贵州省委，2009年改制成为非公民营企业。目前公司已发展成为贵州省旅行社行业领军企业、贵州省5Ａ级旅行社，是中国旅行社协会副会长单位、贵州省旅游人才发展促进会会长单位、贵州省旅行社协会会长单位，多次荣膺全国旅游行业“青年文明号”、贵州省“优秀旅游企业”等称号，业务范围覆盖出省、出境、入黔、入境、研学、康养等，年组织和接待游客目前已超20万人。
记者：近年来，贵州积极推动文旅高质量发展。随着《中华人民共和国民营经济促进法》的正式施行，作为贵州文旅行业具有代表性的民营企业，您认为该法对贵州文旅民营企业的未来发展和产业生态带来哪些影响，谈一下您的见解。
朱曦：据省政府发布的2025年一季度经济运行情况数据显示，全省接待游客人次同比增长8.1％、旅游总花费同比增长9.9％，贵州旅游产业正成为贵州经济发展的强劲动能，文旅市场主体特别是民营经济主体是贵州旅游产业化的中流砥柱，作为扎根贵州的民营文旅企业代表，我深感民营经济促进法的出台，为贵州文旅产业注入了“法治强心剂”。这部法律不仅回应了民营企业的核心关切，更以制度性保障为贵州文旅高质量发展开辟了新赛道。
民营经济促进法的核心精神是“平等竞争”与“权益保障”，这对贵州文旅的多元业态融合意义重大。打破准入限制，法律明确“市场准入负面清单以外领域平等进入”，这使得贵州的景区运营、智慧旅游、民宿开发、文化IP打造等领域将吸引更多民企参与。例如，未来在“村超”“村BA”等文体旅融合项目中，民企可更公平地参与基础设施投资与运营合作。优化公共资源交易，法律禁止在招标投标、政府采购中排斥民企，贵州的文旅项目（如红色旅游升级、民族村寨活化等）将为民企提供更多公平竞标机会。遏制不当干预，法律严禁用刑事手段干预经济纠纷、规范异地执法，这将减少民企在跨区域文旅项目（如“支支串飞”航线开发、景区投资与运营）中的行政阻力，提升投资信心。
目前，贵州已形成“政策＋资源＋流量”的文旅发展模式，我认为加上民营经济促进法的法治保障，可进一步实现“1＋1＞2”效应。融资创新与资本引入，法律支持民企通过股权、知识产权质押融资，贵州的“非遗文创”“茶旅融合”项目可借此盘活资产，吸引长三角等地区资本共建“酱酒智能云仓”“山地赛事ＩＰ”等特色项目。将贵州“引客入黔”奖励政策（如单次最高100万元奖励）与法律中的“金融差异化支持”结合，可助力民企拓展境外客源市场。科技赋能与体验升级，法律鼓励民企参与国家重大技术攻关，贵州省的“AI游贵州”“红飘带—贵州长征文化数字艺术馆”等智慧旅游场景，可通过数据开放共享与产学研合作，提升沉浸式体验竞争力。法律强化知识产权保护，基于此，贵州民族手工艺、特色节庆IP（如“村超”“村马”“村歌”“村Ｔ”时装周等）的创新成果亦将获得更严格的法律保障。
民营经济促进法的正式实施，将会成为贵州文旅民营企业快速、高质量发展的重要助推器，是贵州省打造旅游产业化、世界级旅游目的地的政策保障和市场化宣言。
记者：公司成立至今，在树立企业品牌、企业法治文化建设等方面，有哪些具体做法？
朱曦：贵州青旅一直贯彻“正直、和谐、务实、创新、追求卓越”的企业文化，以“为股东创造价值、为员工提供成长平台、为游客提供满意的服务”为使命，以“致力于成为贵州旅行社第一品牌”为目标，将“品牌至上”和“诚信经营”注入企业运营的每一个环节中。在“品牌建设”上，贵州青旅致力于在游客和行业中打造和传播企业的品质形象，抓好用户反馈和售后服务，抓好投诉率红线，维护企业正面形象；在“内部工作流程和产品设计的标准化”建设上，贵州青旅以文旅部发布的全国5Ａ旅行社标准为指引，严格要求自身合规运营，不断优化服务能力。
此外，贵州青旅将以法治贯穿工作全程，从新员工入职培训、行业投诉案例分析、应急预案制度建设到高管分享、专家课堂，都会邀请企业法律顾问、政府专家和第三方服务企业参与，为企业员工树立浓厚的法律意识，规避因“无知”或“侥幸心理”带来的违规操作行为。
记者：法治是最好的营商环境。未来，贵公司将如何加强企业合规建设？
朱曦：面对新机遇，贵州青旅将深耕“四力”，加强企业合规建设。提升合规能力，依法完善经营机制，尤其在生态保护、民族文化传承等领域履行社会责任，避免触碰法律红线。强化创新力，依托法律支持的“科技创新条款”，加快数字化升级，探索“茶＋非遗”“民宿＋康养”等复合业态。深化协作力，联合高校、科研机构申报国家文旅科技项目，参与“世界级旅游目的地培育”的标准化建设，抢占行业话语权。扩大品牌力，借力法律“权益保护”条款，推动“黔货出山”“黔品出海”与文旅品牌联动，通过“一票五日畅游”等政策红利，打造“旅居贵州”全球IP。
贵州是全国率先将“旅游产业化”作为省级战略的省份之一，旅游业已成为贵州的支柱产业。今天的贵州文旅，承载着贵州的省级形象，激活着涵盖交通、住宿、餐饮、文创等领域的千亿级产业链经济，服务着数十万市场主体，拥有广阔的发展空间。作为贵州“走出去”的重要名片，它不仅是打造世界级旅游品牌的核心载体，更是带动贵州农特产品、文创商品“出省出海”的关键纽带。
法治是民营经济的“稳固靠山”。当前，贵州正以完善民营经济法治保障体系为契机，推动文旅产业从“现象级热度”迈向“持续性价值”。贵州青旅作为贵州民营文旅企业的标杆，将以法治为基石、以创新为引擎，深耕“山地公园省”的生态富矿，构建“法治护航—创新驱动—产业升级”的发展模式，奋力书写民营文旅高质量发展的新篇章！
编辑：董博