争创法治中国示范区浙江律师应有新贡献

法治日报全媒体记者 陈东升 通讯员 吴攸

在中国共产党建党102周年之际，司法部党组召开“做党和人民满意的好律师”座谈会，对广大律师提出“五点希望”。全国律协随后发出倡议，号召广大律师以做党和人民满意的好律师为最高职业追求，在推进中国式现代化建设中建功立业。

日前，浙江省第十一次律师代表大会选举产生新一届领导班子，沈田丰当选浙江省律师协会第十一届理事会会长。

对于深刻认识和发挥律师在全面依法治国中的作用，沈田丰深有感触，“律师作为法治建设的一支独特队伍，由于其民间和市场化的特点，使得在国家治理现代化过程中可以发挥其他政法队伍所不能起到的作用。当矛盾冲突发生时，律师是社会矛盾的减压阀和缓冲器，为社会稳定作出贡献。社会经济活动中，律师可帮助企业合规经营，律师服务又是优化营商环境不可缺少的组成部分。律师行业的下一步高质量发展就是要和国家治理的现代化建设紧密结合起来，找准自身在国家治理现代化中角色地位，律师行业才能有更大更好的发展”。

履新一个月来，沈田丰马不停蹄地深入基层调研，走访律所，开展座谈交流，全面了解各地律师行业关于党建工作、业务发展、团队建设、管理模式、青年律师培养等工作。

从杭州市律协会长到浙江省律师协会会长？角色转变带来关于律师行业发展哪些新思考？浙江律协有何工作新部署？

沈田丰近日接受《法治日报》记者采访说，“浙江律师要将学习省委忠实践行‘八八战略’、打造重要窗口、建设共同富裕示范区等重大部署结合起来，为浙江争创法治中国示范区作出新贡献。”

在回顾律师制度恢复40多年发展历程中，沈田丰看到了诸多新问题：市场竞争给律师行业带来的压力与日俱增；公众法律意识水平提高，各种经济关系日趋复杂，对律师的执业能力提出更高要求；新知识新技术不断涌现，人工智能发展驱动律师行业即将发生根本性变革；律所本质上是律师执业的责任主体，但近年来律所的平台化倾向将会弱化律师行业执业风险的防控……

然而时代的潮流奔涌向前，律师行业也不能抱残守缺，必须顺势而为、迎头赶上，用新思路、新方法解决新问题。

“心中有丘壑，眉间显山河”，沈田丰对浙江律师行业未来发展信心满满。

浙江是法治中国建设的重要实践地，是全面展示中国特色社会主义法治优越性的“重要窗口”。一直以来，浙江干在实处，走在前列，勇立潮头，一以贯之忠实践行“八八战略”，坚定不移沿着法治浙江道路砥砺前行，探索法治中国建设新路径，努力争创法治中国示范区。

在沈田丰看来，律师作为法治建设的中流砥柱，不仅大有可为，应有更新贡献。律师行业要积极谋划快速提升律师的执业能力新措施与新方法，发挥职业优势，聚焦基层社会治理中心工作，多措并举参与基层社会治理建设，为构建国家治理现代化新格局贡献法治力量，为加快建设共同富裕示范区构建更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全、更加良好的法治环境。

沈田丰介绍，律师协会作为政治性很强的专业性社会团体，不仅是党和政府联系广大律师的桥梁纽带，也承担着律师行业自律性管理的法定职责重任，应当引导广大律师坚持“两拥护”的从业基本要求，旗帜鲜明讲政治，应当引导广大律师坚持以人民为中心，厚植为民情怀，努力让人民群众在每一个司法案件、每一次法律服务中都能感受到公平正义。

沈田丰认为，“打铁还需自身硬”，律师协会也要加强自身建设，不断提高“引导好、管理好、服务好”律师队伍的能力和水平，增强行业向心力、荣誉感和归属感，发挥好“反映诉求、提供服务、规范行为”的作用，把律师协会建成真正的“律师之家”。

沈田丰表示，浙江律协将继续围绕中心大局，发挥律师职能作用和专业优势，为党委政府重大决策、重点项目提供优质高效的法律服务保障，研究起草浙江省律师行业高质量发展纲要，明确浙江律师事业未来发展方向、目标任务和思路举措，以学增智、以学促干，打造担当作为、有凝聚力和战斗力的“新团队”，做党和人民满意的社会主义法治工作者，奋力谱写新时代浙江律师事业发展新篇章。

沈田丰简历

沈田丰，男，汉族，1965年6月出生，大学本科，中共党员。1985年获西南政法学院法学学士学位，1998年浙江农业大学农业会计与审计研究生结业。1989年7月开始执业，一级律师。

现任国浩律师（杭州）事务所合伙人，浙江省律师行业党委副书记、浙江省律协会长。

曾获全国优秀律师，司法部“全国律师行业创先争优活动先进个人”，中共浙江省委、浙江省人民政府“浙江省法治宣传教育先进个人”，浙江省司法行政系统“十大最具影响力人物”，浙江省司法行政系统“十大优秀律师”，浙江省司法厅“浙江省司法行政工作个人二等功”，浙江省律师协会“浙江省律师事业突出贡献奖”。

沈田丰其人其事

从怀揣着法治理想踏入律师行业的年轻小伙，到创办律所探索律师行业新天地的中流砥柱，30年积淀，沈田丰一步一个脚印地为法治浙江建设添砖加瓦。

作为我国最早从事证券法律服务工作的律师之一，浙江省民营企业中的许多个“第一”都与沈田丰有关：在全国开创性地承办第一家以市场运营为主营业务的公司上市、第一家自然人作为发起人的公司上市、第一家自然人作为第一大股东的公司上市、第一家家族控股的公司上市……

沈田丰通过理论研究结合实践探索因企施策，为企业的成功上市“清除障碍”，而这也为浙江省及全国民营企业的大量上市提供了非常重要的先例与参考蓝本。

2008年开始，因全球金融危机影响，外向型经济依存度较高的浙江省受到了正面的冲击，部分企业陷入债务危机。沈田丰带领团队抓住新修订后的新《中华人民共和国企业破产法》开始实施的机遇，运用自身积累的企业财务及管理经验，对不同的企业进行一次次及时“营救”。

沈田丰说：“律师不仅是谋生的一种职业，更多的是市场良好秩序的缔造者，社会效益提高的谋划者，更是经济稳步发展的促进者。”

2009年起，沈田丰加入到省司法厅讲师团中，为企业演讲《运用法律手段化解企业危机》《金融危机下的公司治理》及《律师服务企业的工作内容与基本方法》等实用性内容，普及现代企业的基本法律知识，纠正企业家对公司的一些误解，把可能发生的隐患扼杀在“摇篮”中，帮助企业谋求长远发展。

2010年，沈田丰又马不停蹄组建浙江省外贸预警律师团并担任团长，组织律师参与浙江外向型企业应对二反一保提供法律服务；2011年，担任浙江省律师协会知识产权宣讲团团长，与省知识产权局一起组织律师在全省进行知识产权法律知识的普及，向企业传授知识产权保护的经验；参与撰写《应对危机公司治理法律百问》普法教材，为民营企业规范公司治理……

沈田丰由衷地说：“律师在社会发展中的作用发挥得怎么样，首先体现在本职工作上，落实于为民服务中。始终牢记律师应尽的社会责任，才是立身之本。”

他是这么说的，也是这样做的。

浙江是经济大省也是诉讼大省，法院案多人少矛盾突出，浙江省提出“调解优先、诉讼断后”理念，率全国之先开展诉源治理。

2016年，沈田丰和其他4名律师一起进驻杭州市中级人民法院律师调解工作室，开启杭州律师参与诉前调解新征程。

沈田丰曾对《法治日报》记者说过，律师懂法律懂人情、经验丰富，居中调解具有低成本、高效率、重和谐三大优势。诉讼案件如能以调解结案，既可免诉讼之累，也可免执行之难。

沈田丰曾以调解律师身份介入一起货款合同纠纷案，案子涉及多重法律关系，双方代理律师剑拔弩张、互不相让。他极力斡旋，以第三方居中立场提供了一个兼顾双方利益的解决方案，不到20天案件便以调解方式结案。如果此案走诉讼程序，双方至少得花6个月诉讼时间与一大笔诉讼费，可能要连打3个官司，后期还涉及一系列执行问题。

在沈田丰带领下，2016年8月，杭州律协成立了全国首个以律师为主体的专业性调解组织——杭州律谐调解中心；2017年5月，杭州律谐调解中心第一个驻法院工作室在滨江区人民法院成立；2017年6月，杭州中院与杭州律协签订《关于建立律师参与多元化纠纷解决机制的会议纪要》，明确杭州律谐调解中心为杭州中院的特邀调解组织，西湖、余杭等辖区先后设立律师调解工作室；2018年4月，杭州律谐调解中心入驻省高院开展律师调解试点工作……

一系列会议纪要的出台、财政专项资金的保障、律师调解平台的建立，让律师调解机制得以流畅运行。

“在社会矛盾多元化解机制的建立中，寻找一种市场解纷机制，才是真正的出路。律师调解市场化方向的开启将是我们律师融入国家治理现代化进程的新探索。”沈田丰介绍，针对律师调解市场化问题，杭州律谐调解中心就利益冲突审查、调解程序、调解时效、调解质量等建立了一套完善的监督与奖惩评价机制，考核结果与律师调解的报酬、派案机制挂钩以及评星表彰直接挂钩。

律师将不再局限于作为代理人来参与争议解决，而是作为引导者来参与社会矛盾的化解。

据统计，2023年上半年，杭州市律师调解共收案12132件，调解成功3939件，调解成功率32.47%，其中律师调解市场化调解成功2092件，市场化收费3685699.04元。

从杭州律协的“大家长”，到浙江律协的“领头雁”，身份变了，但引领律师行业健康向上发展的决心没变。

正如沈田丰在大会上表态说的那样，他将努力追求“善良、真诚、无我”的境界、胸怀与格局，全心全意做好工作，不负全省三万八千多名律师所托，与大家一起，坚定政治铸心魂、执业为民践宗旨、凝心聚力谋发展、奋楫争先显担当，努力做“党和人民满意的好律师”。