2021年度十大影响力税务司法审判案件评选结果公布

法治日报全媒体记者 张维

日前，由中国法学会财税法学研究会主办的“第六届税务司法理论与实践高端论坛”在湖北省武汉市举行。论坛聚焦当下财税法治实践的新动态、新热点和新难点予以研讨，旨在不断提升中国税务司法实务的法治水准与业务能力，为涉税司法提供理论指引。论坛同时发布了2021年度十大影响力税务司法审判案例的评选结果和案例推荐贡献奖名单。论坛采用线上与线下相结合的方式举办，由中南民族大学法学院、首都经济贸易大学法学院、北京德恒律师事务所 、北京德恒（武汉）律师事务所联合承办。

今年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步深化税收征管改革的意见》（以下简称《征管改革意见》）。征管改革意见提出，要强化税收司法保障，完善涉税司法解释，明晰司法裁判标准等。改革要求的实现，需要理论和实践的有机互动和交流，相关研究尤其要深入税务司法实践中的重点难点问题。

在这一背景下，论坛的举行具有特殊意义。“本次论坛中提请评选的每一个案例都是一面镜子，它照清了税务执法实际与精确的差距，照清了差距的程度，更照清了缩短差距需要下功夫的力度。”2021年度影响力税务司法审判案例评选委员顾问、国家税务总局原副局长郝昭成指出，在中办、国办印发《征管改革意见》的背景下，在加快转变政府职能的历程中，推动有效市场和有为政府更好地结合的背景下，税务部门作为政府重要组成部门提高监管效能首当其冲。此次提请评选的每一个税务审判案例，都是一种警示。“它警示提高税务监管效能应该履责税收法定原则和法治原则；应该履责税收效率原则和公平原则；应该履责涉税案件相关法律协同一致原则和司法诚信原则。充分发挥税收职能作用，不断提高税务监管效能、履责效能，进一步激励市场主推发展经济的积极性和创造性。”

中国法学会财税法学研究会会长、北京大学法学院教授刘剑文说，税收司法是看得见摸得着的、关系到人们衣食住行的重要环节。税务司法论坛是理论与实践的结合，税收司法的发展对推动中国法治发展具有重要意义。希望通过税务司法论坛，评选出更多有影响的案例，共同推进税法理论、税收执法、税收司法共同高质量发展。

国家法官学院副院长、研究员李晓民透露，最高人民法院正在就审判机构内部设立专门税务司法机构的问题加紧调研，加快推进和税务部门的沟通和衔接，希望下一年度可以有所进展。在加强税收立法、税收执法的制度建设的同时，应更加重视税收司法以及税收法律监督的作用。“近年来我国税收征管实践中频繁出现对资本进行征税和破产程序中的税收优先权等问题，对资本市场中形成的税收利益如何进行分配的问题，应当引起重视。”

北京德恒（武汉）律师事务所主任杨恒敏认为，近年来税务司法发展迅速，许多带有领域法特质的专业性司法取得长足的进展。伴随着税收征管水平的提高和纳税人权利意识的茁壮生长，发生在税务机关和纳税人之间的涉税纠纷也呈现持续上升的态势，许多重大税案也备受关注。

中国法学会财税法学研究会秘书长周序中主持年度影响力税务司法审判案例发布暨颁奖活动。评选委员会秘书长、首都经济贸易大学法学院副教授何锦前从多渠道获取候选案例、严格评选程序、明确评选标准以及评选委员会权威专业性四个方面就本届评选事项进行说明。“案例评选活动产生了广泛影响，逐渐成为典型的公共产品供给活动，组织者将持之以恒地把案例评选活动办下去，为税法教学科研和税收法治作出更大的贡献。”何锦前说。

2021年度十大影响力税务司法审判案例分别为：浙江广鸿房地产开发公司、国家税务总局杭州市税务局稽查局税务行政管理（税务）案；王超虚开增值税专用发票、用于骗取出口退税、抵扣税款发票罪刑事再审案；洁达公司、李献明逃避缴纳税款再审案；林纯与成都豚首天帅文化传媒有限公司演出合同纠纷案；佛山市三水千叶花园房地产有限公司、吴世君房屋买卖合同纠纷案；温定进、林小育、林延秋等与杨传楷追偿权纠纷案；新疆天宇建设工程集团有限责任公司建设工程施工合同纠纷案；国家税务总局朔州市朔城区税务局与李岳山、尹海枝行政强制案；鼎鉴行金属材料有限公司与国家税务总局广州市第三稽查局税务处理决定案；江苏悦达卡特新能源有限公司与国家税务总局常州市税务局稽查局、国家税务总局常州市税务局税务行政处理及行政复议案。

“税务司法理论与实践”高端论坛自2016年创办以来，到今年已是第六届。论坛已经成长为广受国内各界瞩目的交流平台，为推动税收法治作出了贡献。