法治网见习记者 哈建伟

数字中国春潮涌动，数据驱动万象更新。5月26日至28日，2023中国国际大数据产业博览会在贵州贵阳举行。作为全球首个以大数据为主题的国家级博览会，自2015年以来，数博会已连续举办八届，而本次大会更是精彩纷呈、成果斐然：目前共征集到357项高质量科技成果，涵盖大数据、人工智能、区块链、云计算、5G、互联网、物联网、数据安全等各领域，共有328家国内外行业头部企业、知名企业和优质企业参展。同期还将举办贵阳工业博览会，聚焦新型工业化，加快促进重点产业全链条数字化转型，推动数字经济与实体经济深度融合发展。从而向全世界展现中国大数据产业发展的蓬勃生机。

作为数字时代最重要的生产要素，数据正在全面重构生产、流通、分配和消费等领域。算启未来。近年来，贵州牢牢抓住“数据”核心生产要素和“算力”核心生产力，以创新数据要素高效配置和一体化算力网络国家枢纽节点建设为重点，加快推动数字产业创新、数字融合创新、数字基建创新、数字治理创新、数字生态创新，全力打造大数据发展的2.0升级版，赋能百行千业实现高质量发展；同时，在全国一体化算力网络国家（贵州）主枢纽中心建设等大数据产业布局发展过程中，充分发挥数据底座作用，提前规划设计引导，夯实数据安全基础，保障数据可用可靠，让数据在安全的轨道上有序健康流动。

数据枢纽中心加快建设

《中国互联网发展报告2022》《世界互联网发展报告2022》蓝皮书数据显示，2021年中国数字经济规模达到45.5万亿元，占GDP比重达39.8%。数字经济已经成为我国国民经济的重要组成部分，在经济社会中发挥着重要的作用。

伴随着数字经济的发展，海量数据随之产生，并成为数字经济生产的关键生产要素。

发展数字经济，算力是重要支撑。2021年5月24日，国家发展改革委、中央网信办、工业和信息化部、国家能源局等部门联合印发《全国一体化大数据中心协同创新体系算力枢纽实施方案》，明确提出布局全国算力网络国家枢纽节点，启动实施“东数西算”工程，构建国家算力网络体系。全国一体化算力网络国家（贵州）主枢纽中心项目（以下简称“贵州算力主枢纽中心”）随之开工建设。

据了解，贵州算力主枢纽中心由贵安新区产业发展控股集团有限公司（以下简称“贵安产控集团”）投资建设，采取“前店后厂”“一中心，一基地”的建设模式，建设算力运营调度中心及主算力基地。总投资约10亿元，按照小超算、中智算、大通算，比例为1:2:7的建设思路，建设包含通算、智算、超算等在内的复合型算力枢纽，计划共上电318个算力机架，2544台服务器，形成半精度浮点算力100P、单精度浮点算力170P、双精度浮点算力4P，合计总算力274P；总分布式存储33P。

目前一期项目共计56P人工智能智算设备已建成投用，二期非结构化平台建设已启动招标挂网。

数据处理坚持安全先行

“东数西算”打通了“数”动脉，织就了全国算力一张网，把东部密集的算力需求有序引导到西部，使数据要素能够有序健康跨域流动。而这对数据安全提出了更高要求。实现大数据产业高质量发展，就必须充分发挥数据底座作用，坚持安全先行，让数据在安全可靠的轨道上运行。近年来，我国不断强化网络安全、数据安全、个人信息安全，数据治理、数据出境管理等。《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》《数据出境安全评估办法》等法律法规的出台，确立了我国数据安全管理的法律制度框架。

与此同时，围绕大数据产业发展，贵州优化营商环境，制定出台了《贵州省大数据安全保障条例》《贵州省大数据发展应用促进条例》《贵州省政府数据共享开放条例》等法规，为大数据产业的高质量发展保驾护航。

“建立数据枢纽有助于结合发展优势，最大限度汇聚数据资源。同时，与技术创新和场景需求形成最优的资源匹配。在建设和运营过程中，要加强对基础网络、数据中心、云平台、数据和应用的一体化安全保障，提高大数据安全可靠水平。加强对个人隐私等敏感信息的保护，确保基础设施和数据的安全。”北京师范大学网络法治国际中心执行主任吴沈括认为，海量数据的大量汇聚，应当坚持安全先导、优化匹配和需求导向三大发展原则。从供需角度，优化技术资源配备和数据处理流程设计，最大限度地发挥资源汇聚的乘数效应。在数据安全和隐私保护的过程当中，通过强化技术配备、提高人员素质、优化业务流程，实现数据处理的安全性、合法性、伦理性三重融合。

推动“东数西算”重要枢纽节点建设，数据传输、存储、登记、交易等环节的安全性，成为数据有序健康流动的基础。

对此，贵安产控集团资本公司副总经理、大数据集群公司董事长吴琨表示，为防止数据泄露、篡改、丢失等安全隐患，贵州算力主枢纽中心在建设过程中，严格按照监管合规要求，建立了组织级的数据安全管理能力，同时，建立基础设施级别的原生安全能力。把数据保护深深地植入到数据基础设施的最底层，最大化地提升数据安全防护的效率和数据安全治理的效率。

针对不同类型、不同级别数据的集中管理和统一调度，建立统一的数据容灾体系，实现对不同类型、不同级别数据的统一备份和恢复。通过定期进行灾备演练和测试，确保灾备体系的可靠性和有效性。重视原生安全能力，通过勒索病毒感知、内置商用密码加密等措施确保容灾备份系统中始终有一份“干净”的数据副本。

此外，通过跨域身份与信任空间管理，实现不同信任域之间的身份认证和授权，建立可信的数据流通网络，保障数据主权和安全。数据使用控制策略模型和引擎，实现对数据使用行为的规范和约束，保护数据提供方的利益和隐私。高性能透明加解密，实现对数据在流通过程中的加密保护和透明解密，保障数据的机密性和可用性。高安全可信执行环境，实现对数据在计算过程中的保护和验证，保障数据的完整性和正确性。

数据赋能千行百业

数实相融，大数据赋能千行百业。将高质量“数据”存起来、跑起来、用起来，让“智慧”成果深入城市、下沉基层。让数据从“云端”深入到“地基”，驱动各行各业“动起来”。贵安产控集团资本公司董事长许家倚介绍说，目前正在加快推进“东数西算”工程全国一体化算力网络国家（贵州）枢纽节点的实施与运营，与华为公司共同培育人工智能、鲲鹏生态、数算一体三个产业集群，共同打造“一中心一平台三集群”；抢抓发展机遇，抓住“数据”核心生产要素和“算力”核心生产力，紧扣龙头、链主企业、应用场景、关键环节，培育壮大一批优势特色“东数西算”产业链项目。在本次数博会上，已经与华为、上海雪湖、上海久尺、数据宝、卡巴斯基、菲利斯通等14家公司签订战略合作协议，签约金额5.4亿元。

“未来，主枢纽中心将协同贵阳贵安数据集群，为贵州省乃至全国相关企业提供优质算力服务，促进数据与算力交易，着眼引领云计算、大数据、人工智能的长远目标，满足新技术发展下各行业对多样性算力的需求。打造集“算、存、运、调、安全”为一体的算力产业链，探索建设公共数据资源池、场景开发示范平台，赋能千行百业。”

贵州大数据产业的持续健康发展，正在带动贵州经济实现高质量发展。目前，落户和正在贵州建设的大数据中心有37个。2022年，贵州大数据产业增加值占GDP比重达到37%左右；软服业收入增速连续17个月保持全国第一、总量较五年前增长五倍；累计带动万余家企业开展大数据融合改造，上云用云企业达2.5万家。同时加强大数据安全保障和推动数据安全企业发展，现已成为国内大数据安全企业最聚集的区域，并创建获批了全国首个大数据安全认证示范区和全国首个大数据安全标准技术创新基地。