构建食品安全“防护网”

《“十四五”市场监管现代化规划》（以下简称《规划》）实施以来，我国食品安全状况总体保持稳定。市场监管总局以食品安全源头治理为工作重心，构建起食品安全责任体系和风险防控机制，为人民群众的饮食安全保驾护航。

把好源头关

食品安全的源头在农产品，农资产品更是保障农产品质量安全的关键因素之一。每年春耕时节，各地市场监管部门都聚焦农资市场开展专项检查，规范农资市场经营行为。

《规划》实施以来，市场监管总局进一步加强食品安全源头治理。督促经营单位负责人加强农资产品进、销、存等环节的管理，完善进销货台账，保障农资市场安全。同时通过持续推进食品安全放心工程建设攻坚行动，严把粮食收购入库、政策性粮食出库质量关和进口食品安全关，加快制修订农兽药残留等食品安全通用标准并研制食品相关标准样品，确保食品生产过程安全和规范。

健全责任体系

几个月前，黑龙江省双鸭山市部分县级人民政府陆续收到《提醒敦促函》，这是双鸭山市运用食品安全“两书一函”机制下发的首份《提醒敦促函》。在此前开展的一系列督导检查中，该市食安办发现部分县（区）存在重视食品安全程度不够、食品安全工作措施不得力、工作推进缓慢等情况，进而导致属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任落实不到位等问题发生。收到敦促函后，各县（区）快速采取行动，对敦促函中指出的4项突出问题进行整改，并限期整改到位，做到查有成果、改有成效。

以机制为食品安全保驾护航，用制度为责任体系添砖加瓦。“两书一函”制度只是其中一环。在《规划》的推动下，各级市场监管部门建立健全分层分级精准防控、末端发力终端见效工作机制，建立实施干部包保督导制度，督促食品生产经营主体依法配备食品安全总监和食品安全员，建立健全“日管控、周排查、月调度”工作制度和机制，推动食品安全属地管理责任、企业主体责任落实落地。

精细风险防控

食品抽检是重要的食品安全风险防控手段。《规划》实施以来，市场监管总局加强抽检监测数据分析，提高风险发现能力。截至今年6月，全国市场监管部门共完成监督抽检229万多批次，不合格率为2.45%。同时建立健全日常分析与即时分析相结合的分析研判机制，围绕重点产品、高风险问题、热点问题深入开展日常统计分析，不断提高监管的靶向性和针对性，强化食品抽检数据实时分析。

随着《规划》实施步入中期，食品安全风险防控机制也进一步健全。市场监管总局加快了食品安全监管信息化平台和追溯体系的建设，连续开展“守查保”专项行动，持续推进进口冷链食品和涉疫食品排查管控，开展制止餐饮浪费专项行动，查处“食金之风”等违法行为。同步推行“你点我检”“你送我检”抽查常态化，2022年全国市场监管系统食品安全抽检量达到5.02批次/千人。（胡锡丰）