洋山河景区位于贵州省铜仁市德江县高山镇，是以天坑、天生桥、地缝、溶洞等喀斯特地貌为主体，同时融合生态文化、民情风情、秘境探奇功能的4A级景区。

“能有今天的洋山河景区，离不开政府及司法部门的保护和帮助。”贵州藏龙谷旅游发展有限公司负责人表示。

2013年，贵州洋山河旅游开发有限公司在开发洋山河景区中，因资金链断裂，于2015年10月全线停工，留下了拖欠农民工工资、工程款等“烂摊子”，26余起矛盾纠纷涌向法院。

此时的洋山河开发企业，累计负债高达1.8亿元，而企业资产评估仅1.38亿元，早已资不抵债，两次司法拍卖流拍。

2017年11月，经数百债权人申请，铜仁中级人民法院裁定受理洋山河破产清算一案，并指令德江法院审理。

该案有206人申报债权，申报金额约3.05亿元，确认债权金额约2.06亿元，远高于洋山河公司资产评估。

直接破产清算，意味着农民工、债权人利益得不到保障，矛盾纠纷也得不到圆满化解。同时，长时间的诉讼，不仅不利于景区继续开发，还将直接影响景区周边大多群众的生计及利益。

为让景区恢复开发、快速化解矛盾纠纷、保证有效出清资产和及时清结，以及让破产企业资产的价值实现最大化，法院与当地政府积极沟通协调，在招商引资未果下，最终政府平台公司以0.83亿元进行收购接管，由更名而来的贵州藏龙谷旅游开发公司继续投资建设运营。最终，经三次债权人会议，确定了财产分配方案和比例，顺利实行了案件清结，实现了多方共赢。

2020年国庆节，停摆了5年洋山河景区，重新开门迎客，一批批游客争相前来打卡。

这是铜仁法院采取府院联动机制，有效借助政府力量化解社会矛盾，依托政府平台公司兜底，实现“收购式重整”，既解决了破产财产处置的瓶颈，又整合社会资源开发该地区旅游资源，实现了资源优化配置，促进区域经济高质量发展。该案被评为2021年度全省优化营商环境“破产审判”十大典型案例。

“为民营经济发展提供优质司法服务，依法平等保护各类市场主体，护航营商环境，是人民法院义不容辞的责任。”近年来，铜仁市两级法院紧贴全市打造“贵人服务·一视铜仁”营商环境品牌工作要求，围绕打造一流法治化营商环境做足功夫，不断改进司法服务措施，延伸司法服务范围，从取消裁判文书生效证明开具制度，进一步推进速裁案件规范化管理，缩减速裁案件审理时间，到构建集约送达平台中心；再到主动积极入企座谈、调研、送法，一切皆为了强化司法的“服务”性，以司法之力护航铜仁法治化营商环境。

铜仁中级人民法院党组书记、院长尹贵贤表示，洋山河景区的处置过程是一个可借鉴、可复制的鲜活样本。为营造良好营商环境，法院主动融入地方经济发展大局，始终把府院联动机制作为办理破产案件、挽救困境企业的金钥匙，打造独具特色的“铜仁破产审判模式”。（安慧芳）