慈溪市新浦镇行政检查计划统筹助力优化营商环境

法治网讯（许藏之 励琼乐）“我们在执法巡查过程中，个别企业反映执法部门存在短时间内轮流检查的情况，并且不同的部门检查标准不一致甚至相矛盾，对经营者造成一定的困扰。”浙江省慈溪市新浦镇综合行政执法队队员胡郑程介绍，“通过行政执法检查计划统筹，完善各部门协同机制，提升行政执法的联动性、精准性和有效性。”

行政检查中，慈溪市新浦镇某油漆厂老板称：“我们油漆搅拌作业免不了原材料有害物质一定程度的挥发，环保部门检查要求生产车间全密闭化，而应急部门从保护工人健康要求车间保持排风扇开启状态，降低室内挥发物质的浓度，我们在实际生产经营中进退两难啊！”无独有偶，金属制品生产商同样遇到了类似问题，其专门建设了危废仓库贮存金属加工产生的铝粉、镁粉等粉尘余料，环保部门许可在密闭环境下存放粉类残渣1年以上，而应急消防部门则要求尽快转运处理不得长时间贮存，避免安全隐患。与此同时，泡沫厂老板在燃料制剂选择时面对天然气燃料和生物质燃料无法确定应该对标哪个检查部门的监管标准。

听取企业诉求后，新浦镇综合行政执法队召集生态环境、应急消防等部门召开“大综合一体化”行政检查计划统筹会议，根据《行政检查计划统筹实施方案》ABC类监管类别制定年度行政检查计划，统筹计划信用等级A级（诚信）企业一年一次检查，B级（守信）企业每季度一次检查，C级（警示）企业每月一次检查，坚持“无计划不检查”“非必要不检查”的原则，实现企业在短期内“最多迎一次”“一次都解决”。同时，针对执法检查标准不统一的难点问题，会上各执法部门互相学习专业领域的规范准则，充分交流同类项监管标准的各自目的，达成了部分安全生产标准冲突的解决方案，进一步推动检查标准统一化、公开化、透明化，切实解决企业实际困难。

会后，综合执法队联合各部门对提出问题的油漆厂、五金厂和泡沫厂依据年度检查计划展开了联合执法检查，向各家企业传达了“根据车间实际浓度开闭排风扇”“根据堆放面积和时长定期转运废物料”“在有条件的情况下用天然气燃料取代生物质燃料”等具体措施建议，化解企业“心头忧患”，保障企业放心经营。

自行政检查计划统筹以来，新浦镇环保类行政检查对象由每月60家下降为每月40家，应急安监类检查对象从每月40家下降为30家，其中5家重点企业保持每月一查，行政检查重复率大幅下降，减少检查扰企频次。

“下步，我们将对新浦镇483家家电类企业细化等级分类，定期发起联合会商，共同针对企业反馈的难点研究解决方案，结合‘小家电产业监管一件事’推进行政检查计划统筹，对同类生产经营企业经验复制推广，提升问题检查发现整改精准度，助力企业营商环境持续优化。”慈溪市新浦镇综合行政执法队负责人陈林林表示。