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南京:2020,城市治理亮点纷呈
发布时间:2021-01-26 14:48 星期二
来源:南京日报

汛期,冒雨背起受困群众蹚过积水。

幕府西路垃圾中转站有序运行。

防汛助排,保障城市安全畅通。

环境整治提升月开展卫生大扫除志愿活动。

机械化保洁,助力环境提升,市容整洁。

回首刚刚过去的2020年,在常态化疫情防控形势下,全市城市治理亮点纷呈。各区聚焦辖区问题,因地制宜地解决城市顽疾,营造了宜居宜人的城市环境。

玄武

建立分类收运体系

保障垃圾分类稳步推进

“一小区一方案”,2020年,玄武城管采取这一模式在全区安装起532个分类收集亭房,建立8条有害垃圾和可回收物收运专线、15条餐厨垃圾收运专线,以及14条厨余垃圾收运专线,使垃圾分类收运体系全面建立起来。

为做好垃圾分类宣传动员,该区通过印制发放12万份垃圾分类宣传册,开展385场“垃圾分类大家谈”活动,举办38场垃圾分类条例广场宣传活动等,营造浓厚的垃圾分类氛围。

与此同时,该区持续开展垃圾分类专项检查。开展63次环卫执法专项整治行动,27次餐厨废弃物运输车辆车容车貌专项执法整治行动,以及22次垃圾分类执法核查“六必查”,开出70份责令整改通知书,办结107件垃圾分类执法案件,有效保障垃圾分类稳步推进。

秦淮

推行“共享车位”

有效缓解老城区停车难

地处老城的秦淮区,因车位配建严重不足,导致供需矛盾突出。为缓解停车难,该区成为全市首个停车差别化管理试点区域,其推行的“共享车位”收效明显。

“共享车位”是为小区居民错时“借用”周边单位或商业的停车资源。经过秦淮城管“牵线”,目前,拥有2471个地下车位的市中医院,在保障医院内停放需求的同时,拿出400个停车位,向周边的风光里小区、九龙雅苑小区进行包月式开放;万象都荟商业圈在满足内部商铺停放需求的同时,也拿出70个泊位对周边龙翔雅苑和春光里小区进行包月式开放;王府园小区和水游城也实现了200个车位共享,居民可以在晚间将车辆停到综合体内。

据统计,截至目前,秦淮城管共指导洪武路、红花、月牙湖等7个街道利用三方协议的方式完成整合利用12个公共停车场泊位3789个,惠及29个小区。

建邺

“两点一线”全程监管

严控渣土抛洒污染

严控渣土抛洒滴漏,避免污染路面和扬尘,建邺城管将渣土管理纳入“智慧工地”平台监管。利用信息化平台,实现渣土车从工地到处置场“两点一线”全过程全时段监管。通过远程视频监控管理系统、渣土车GPS轨迹定位,查处断线“隐形”违章行为。配合执法人员定岗、机动巡查,实现渣土管理无盲区、无死角、全覆盖。

与此同时,建邺城管会同交管、环保、治安部门,联动配合,制定常态管控举措,按照每周至少2次联合整治频率,重点整治“无资质”等违规渣土运输行为。

管控渣土在做加法,审批事项在做减法。针对渣土处置许可审批已实现“一门受理、网上办理”。建邺城管还通过提前启动渣土处置招标、简化渣土处置许可手续、做好不见面审批准备工作,从而缩短渣土运输准运证的办理时间,并使渣土政务服务事项“应进必进”。

鼓楼

升级深化“晨光行动”

群众满意率再提升

2020年,鼓楼城管将“晨光行动”进一步升级深化,仅对湖南路街道三条巷地区、江东街道银城街等重点区域就开展了9次环境整治“会战”。

针对城市精细化管理的难点之一——“僵尸车”,鼓楼城管牵头开展了清拖专项整治行动,由该区停车中心联合交警五、六大队、第三方清拖公司对僵尸车一车一档进行信息完善、核对,发放5000份《告车主一封信》,通过街道和社区的三轮普查共发现626辆疑似“僵尸车”,清拖306辆,群众满意率相比上年提升了9.36%。

栖霞

“网格化+城管热线”

增强一线化解问题能力

以城管热线办理为受理渠道、以信息化技术为支撑手段、以网格化治理为重点,以一线解决问题为目标,栖霞城管形成了快速响应群众诉求、一线化解矛盾的社会治理大联动格局。

栖霞在全区开展“网格化+城管热线”,全面加强主城区网格力量,推行“1+N”模式,即社区网格员、专业网格员和多种社会力量下沉网格。而后将395.44平方公里划分为9个二级网格、105个三级网格和627个四级网格,共计配备专业网格队员3300余名,使一线化解问题能力不断增强。

据统计,2020年,该区各街道、各网格持续开展连片整治行动,累计出动近13万人次,清理卫生死角垃圾8000余吨,清除近8.75万处违规招贴,整改6万余辆违停车,拆除255处、206765平方米违建。

雨花台

打造“西柿路公众参与生态街”

营造浓厚氛围

2020年,雨花台区的18个小区全部完成垃圾分类收集点建设,共建成垃圾分类环保屋36个,投放流动式收集车9台。153个小区建设完成340处垃圾分类房亭,另有98个小区正在开工建设。251个小区全部完成撤桶并点、分类投放,1287名桶边督导员上岗,招募1615名垃圾分类志愿者;全区848家党政机关、企事业单位实现垃圾分类全覆盖。

垃圾分类的中端设施也得到完善。其间,雨花台区对孙家、拖板桥、宁南等3座垃圾中转站进行渗滤液处理设施改造,后及时投入使用。

为让公众积极参与到城市治理中来,雨花台区打造了“西柿路公众参与生态街”,建成“慧生活”垃圾分类智能回收站,通过沿街设置各类小品、精神堡垒、品牌标识和墙面彩绘等元素,营造了浓厚的垃圾分类氛围。

江北新区

实施“行满意”工程

解决出行难出行险

面对人口密集区老旧道路破损严重、路灯不亮、苗木及绿化带护栏缺失等问题,江北新区综合行政执法局通过实施“行满意”工程,有效解决居民出行难、出行险。

2020年3月,“行满意”一期项目启动实施,晓山路、草芳路等4条道路进行专项维修,平顶山公园开展消险出新,太子山路、凤凰路等20条道路照明设施进行消险整治及节能改造,效果显著,获得市民一致好评。

在此基础上,江北新区综合行政执法局接续发力,适时启动“行满意”二期项目,对星火路、华新路等7条道路进行专项维修,对泰山、顶山、沿江、盘城街道范围内的26座桥梁进行维修整治。

江宁

开展环境整治提升月行动

市容面貌大为改观

通过开展环境整治提升月行动,江宁区的环境面貌大为改观。

2020年4月,江宁全区所有单位、社区、网格,利用一个月时间,重点对城镇环境卫生、农村环境卫生、水体环境卫生和交通干线沿线环境卫生进行专项整治,围绕环境整治、旱厕整治重点开展集中攻坚。每周明确一个主题、开展一次劳动、进行一次巡查、组织一次调度、实施一次考核、发布一次通报,同时按照职责分工设立13个专项工作组,对全区环境整治提升月行动进行指导和监督。

据统计,整治期间,江宁区共出动人员92928人次,出动车辆11210车次,共清理卫生死角7307处,清理漂浮垃圾及暴露垃圾3938.41吨,查处违规工地17处等。

浦口

“订单式”整治背街小巷

赢得群众广泛好评

背街小巷作为人们出行的“最初一公里”和“最后一公里”,环境面貌尤为重要。浦口城管通过广集民意,“订单式”整治,赢得群众广泛好评。

该区通过调查问卷、意见征求等形式,征集群众意见诉求,结合实地考察,编制整治方案。针对群众当前反映强烈的停车难、缺少晾晒、户外健身等活动空间问题,增设一批休闲广场、预留部分停车场地,满足居民实际需求。

针对背街小巷常见的违建、设施缺失等问题,进行街巷空间、建筑立面、交通设施等多项综合整治提升。通过全方位整治提升,营造出“设施齐全、环境优美、交通顺畅、管理有序、安全文明”的街巷环境。

六合

张贴“门前三包警戒线”

有效治理倚门出摊

商家倚门出摊、占道经营,影响市容环境,怎么办?六合城管创新管理办法,为商家划定经营界限,张贴绿色“门前三包警戒线”,起到较好约束效果。

六合区福广街不足200米的路段,聚集了三家规模较大的水果店和一家大规模零食店,每天人流量较大,店铺老板为了促进商品销售,经常把水果、零食搬至门外屋檐下的人行道上展示。城管队员巡查管理时,店家总是习惯性“打游击”。对此,六合城管制作了写有“遵守门前三包管理规定、禁止超出门窗占道经营”的警示线,并和商家共同将“警戒线”张贴在“门前三包”规定的室内经营与店外经营界限上,时刻提醒店家切勿越线经营。

高淳

全面推行“井长制”

防止偷排偷倒污染环境

2020年,高淳区城管通过全面推行“井长制”、城警联勤、人行道微改造等,打造多项城市治理亮点,使辖区环境面貌和居民居住舒适度大为提升。

向雨水井偷倒垃圾、偷排油污,不仅污染城市河道,还会堵塞下水道,导致排水不畅,引发污水倒灌。为管好雨水井不被污染,高淳区在“路长制”“门前三包”基础上,进一步推行“井长制”,按照分级负责、属地管理原则,对区域内雨水井分级分段,设立三级“井长制”:一级井长由雨水井对应的沿街商家担任;二级井长由网格中队执法队员担任;三级井长由网格中队长或社区负责人担任。目前,该区8个街镇均已推行“井长制”,涵盖78条道路、7125口雨水井,初步构建“路长抓面、巷长抓线、井长抓点”的道路街巷多层级管理格局。

溧水

加强智慧化建设

治理手段越发智能化信息化

结合信息化建设,2020年,溧水城管不断探索城市管理新模式,先后启动渣土车管理系统、违建管控系统等智慧化建设。

当年6月,该区城管配合区智慧办开展视频AI分析试点及规范研究,利用现有公安监控资源,基于非警情视频资源AI分析应用,在主城区选定20个监控点位进行试点,AI智能报警内容涉及占道经营、路面垃圾、店外经营、违章停车等多种城市管理问题,结合人员巡查、电话投诉、网路舆情等渠道,实现“入口多源,出口统一”的全面感知。

通过AI智能分析可发现全时段、全天候、全区域问题,结合区域、季节、天气、时段等多维度进行挖掘分析,对趋势进行预测,预先安排资源重点监控处置,辅助指挥规划决策,并在当年防汛期间得到实际应用,使溧水区城市治理手段进一步智能化和信息化。撰稿孙琳张蓉

责任编辑:张凯华
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