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“道德银行”助力基层“参与式”治理
发布时间:2020-06-10 15:07 星期三
来源:中新网

中新网四川新闻6月10日电 (刘刚 冯光洁 刘慿彬)“每周一至周五,社区会推出幼儿早教、爱心妈妈烘焙、法律援助、家政保洁等30余项公益惠民服务。”近日,在自贡市沿滩区龙湖远达社区的烘焙室内,孩子们正在上“亲子烘焙”课程。据悉,这是龙湖远达社区“道德银行”兑换的服务项目之一,这些项目针对居民的需求设置,居民凭“道德银行”积分可对应参与,极大地激发了居民参与社区建设的积极性。截至目前,社区“道德银行”已累计开户4000余户,“道德币”积分18.6万余分,为社会办好事、实事上万件。

据了解,2015年,沿滩区在龙湖远达社区试点,创新推出“道德银行”,建立起服务储蓄登记——回馈激励工作机制,构建了基层“参与式”治理平台,把个人和各组织做的每次好事、参与的每次活动、达到的相应标准量化成“道德币”实行积分管理,通过“道德积分”享荣誉、换物品、买服务,实现“道德物质化”转变。同时,以党员带动居民、各类组织在社区管理和建设中当先锋、作表率,主动融入社区建设和管理,全面提升城乡社区管理服务能力,构筑了城乡社区和谐发展的局面。

存储积分(沿滩区委组织部 供图)

“总行+支行+网点”运行 社会治理体系不断完善

在深入调研、总结成效的基础上,沿滩区不断探索打造“道德银行”2.0升级版。今年以来,按照“街道全推进、社区全覆盖和行政村应建尽建、其他领域适时建立”的原则,按照银行运行模式,搭建了“区总行、乡支行、村网点”的运行体系,并依托微信小程序搭建全区数字化管理平台。目前,建设城市版、农村版、企业版“道德银行”点位有47个,“道德银行”已成为了教育党员尊崇党章、率先垂范、服务大局,引导群众遵纪守法、向上向善、传播正能量、积极参与基层治理的重要载体和平台,已累积“道德分”41万余分,办理好事实事2万余件。同时,龙湖远达社区“道德银行”运行模式已由“财政支持型”转变为了“自给自足型”,通过入驻的社会组织撬动社会资金,强化考核管理,增加服务的多样性,形成了科学、有序运行的“健康模式”。

培训现场(沿滩区委组织部 供图)

“人员+组织+工作”分类 评价计分机制不断健全

“道德银行”各网点推行“两分一统”的计分管理模式,根据区域工作的侧重点和治理难点,差异化制定“储蓄”科目,确定积分计算、兑换办法。按照“个人挣分、分散记分、统一发分”的形式计发分,组建评分小组定期公示、公布发分情况和评分事由,由群众开展监督。“道德银行”严格配备超市管理员、评分员、评比员、记账员,负责超市管理、对标评分、跟踪管理、表扬表彰、财务管理等,搭建了科学的运行系统。

例如,沿滩高新技术产业园区“道德银行”将道德建设与诚信建设相结合,对企业党建、统计、安全、环保等工作实施积分管理,引导企业家遵纪守法、诚信经营,着力创建“和谐园区、创新园区、开放园区”;永安镇刘家山社区便民服务站“道德银行”,立足做好行政区划调整“后半篇”文章,以支持发展、行为文明等八大类17项的积分体系为依托,鼓励周边村(居)民主动融入、共同推动“新永安”建设;九洪乡蜀江特种水产养殖专合社“道德银行”,从技能技术、经营管理等五个方面对专合社的社员实施积分管理,切实促进专合社龙头作用的发挥。

志愿服务队(沿滩区委组织部 供图)

“物质+荣誉+服务”激励 “好人”关爱礼遇不断增值

为了实现区域化的流通,进一步激发群众的参与积极性,沿滩区还推出“道德银行”礼遇卡,由“储户”根据自身的累计积分情况,对应领取五个不同“星级”的身份识别卡,在享受支行和网点奖励的基础上,另行享受旅游门票、电子购物、观影等20余类别项目的折扣、免费优惠。同时,还将与通讯公司合作,开辟“道德银行”网上商城,实现区级层面积分的网上流通,进一步推动形成“奉献-回报-奉献”的良性循环。

志愿服务(沿滩区委组织部 供图)

今年疫情期间,部分网点充分发挥“道德银行”的优势,新增了“道德币”计分范畴,把“储户”参与疫情防控宣传、劝导、“代跑代购”服务、捐款捐物等纳入了计分范围,大大激发了居民共同防疫的积极性。(完)

责任编辑:魏巍
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