专访国际仲裁云链副理事长、中国政法大学仲裁研究院研究员周蔚

黄秦

党的二十大报告提出要“要坚持高水平对外开放”，特别强调“稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放”“创新服务贸易发展机制”，这为加强新时代新征程对外开放提供了方向指引。为促进中国由贸易大国向贸易强国转变贡献力量，在国际商事法律领域，需要重构商事法律服务体系，推进新的国际商事法律服务规则构建。

长期以来，中国政法大学相关机构联合国内外法律服务机构、科技企业和研发机构等，深度融合实际，研究数智化时代新兴技术带来的国际商事法律服务体系的深度变革，并通过产研合作取得了多方面、跨学科、跨领域的丰硕成果。其中，最具代表性的成果之一是由调仲云和商事证据链深度融合、产学研深度结合形成的国际仲裁云链。

国际仲裁云链是什么？做到了哪些突破？如何为中国商事的效率和国际贸易竞争力提升助力……围绕这些问题，笔者近日专访了国际仲裁云链副理事长、中国政法大学仲裁研究院研究员周蔚。

1.请您谈谈国际仲裁云链建设的背景及其内容？

周蔚：为了积极贯彻和落实国务院《“十四五”数字经济发展规划》、中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于完善仲裁制度提高仲裁公信力的若干意见》、中共中央、国务院发布的《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》等重要文件的相关要求，由中国政法大学仲裁研究院、律师学研究中心组成的跨学科团队，孵化了产学研一体化多元化解纷机制和系统平台——国际仲裁云链项目。

随着智慧法院、智慧检务等法律服务与司法管理智能化趋势的影响，现在每年以人工智能、区块链、云计算等新兴技术与法学结合研究成果颇为丰富。利用好技术，把通过数据和计算就能解决的纠纷在进入司法程序之前就处理完毕。让法律人做人擅长的事情，机器做机器擅长的事情，共同构建法律和技术“双管齐下”和谐的、共治的多元化纠纷解决机制。

这一项目是基于“区块链证据理论与应用研究项目”“电子证据存储与司法存证课题研究”“一键仲裁技术和电子数据司法存证技术”等多项研究成果转化形成的法律技术平台。中国政法大学作为监督节点并协同法院、仲裁委、公证机构、调解机构、律师事务所、会计师事务所、登记结算公司等法律服务及专业机构共同搭建的争议纠纷解决综合服务平台，通过探索区块链、云计算、人工智能等数字技术赋能企业数字化转型的创新实践来完善数字经济治理，确保法治护航数字经济行稳致远。

目前，国际仲裁云链运行平稳，在规则研发和系统建设等方面已取得初步成果，在化解商事纠纷领域表现出色，为后续发展和应用奠定了坚实的基础。随着我们系统建设越来越好，系统的应用越来越复杂，越来越多先进的技术应用于纠纷解决机制中。过去非常依靠国家公权力或者司法体系来解决纠纷，我们正在尝试把资源投入到自治自理的纠纷解决机制中来。有利于共同构建一个多元化一体化纠纷解决体系。

2.作为国际仲裁云链项目的联合发起人，请您就国际仲裁云链的建设过程进行介绍。

周蔚：国际仲裁云链正式运营不到一年的时间，但其理论和技术的准备时间已近四年之久。国际仲裁云链的1.0版本——仲裁云平台，是互联网仲裁系统的发展思路，是专门针对互联网金融领域借贷违约的仲裁全流程在线的体系化解决方案，以珠海仲裁委员会的互联网金融仲裁系统是早期产学研合作的典范案例，目前这套系统也仍然在运行当中。

循着用户内在需求和数智化技术的发展，国际仲裁云链通过需求的实现和正向反馈，不断进行了升级。2022年仲裁云平台正式升级更名为国际仲裁云链，国际仲裁云链开始升级为2.0版本。作为仲裁云平台基础上发展起来的新模式，该模式与中国海事仲裁委员会、珠海国际仲裁院、淄博仲裁委员会等机构进行了充分探讨和试点研究，改变了互联网仲裁程序完全排除线下程序的做法。2.0系统不仅提供前期客户服务与后期纠纷解决相结合的全流程服务解决方案，而且在仲裁过程中强调通过规范的线上线下相结合的方式实现仲裁妥善解决纠纷目标的实现，整体上凸显了“预防+解决”并重的争议解决设计思路。

此外，鉴于在线仲裁和在线法院的技术标准和衔接流程尚未统一，在线仲裁裁决到司法审查阶段面临要转为线下审查的尴尬，仲裁云平台建设提出在线争议解决下一步必然要“打通”的问题，下一步区块链技术应用的发展也将促进这一问题的解决，共同构建智慧法院的多元化纠纷解决体系。

3.国际仲裁云链在使用区块链、云计算、人工智能等新兴技术，赋能企业数字化转型中有哪些创新实践？

周蔚：作为基于数智化技术研发的国际商事纠纷解决的法律服务基础设施，国际仲裁云链具有司法证据数智化存储服务和为调解员、仲裁员、当事人提供“云上智能解纷服务”两大主要功能。国际仲裁云链服务两端用户，一端链接公共解纷机构，为法院、仲裁委、公证机构、调解机构等提供服务；另一端链接商事业务客户，为商事业务提供法律保障和支持，保证合约的履行，为两端用户实现双向赋能，即将用户的商事行为转化为便于取证、核验的法律证据，同时为后端纠纷解决机构提供数智化的商事纠纷解决平台。“国际仲裁云链”围绕国际商事法律服务体系重构，实现了以下突破：

（一）实现了商事活动全生命周期的证据数字化和标准化。为了从根本上解决商事活动纠纷出现后的取证难的弊墙，中国政法大学项目研究团队提炼出的“以终为始前置治理”的解决方案，按照调解和仲裁的证据标准，全面重新制定了数智化证据的标准并结合数智化技术研发了证据链，可以实现商事合同主体的所有商事合同全部上线和实时存储，为“国际仲裁云链”及其“链上证据”“云上解纷”两大功能进行了充分的准备。

（二）重构商事法律服务基础设施并自动转化为证据。从“源头治理”的纠纷解决思路，完全符合“强化执行难源头治理制度建设”的要求。通过反复实践，实现了全线上运营和即时线上提供证据，从根本上解决了取证难的问题。证据链的标准和存储技术可以广泛推广并国际化。

（三）实现了商事用户证据存储的安全。为了保证证据的安全，利用区块链分布式原理，建立多个共信节点，通过共信节点建立共识机制，商事用户自己确认，其他主体在线确认，不仅解决了证据安全问题，还解决了信息不对称和信用不对称问题。

（四）实现了全生命周期全法律服务机构贴身跟随的法律服务。“国际仲裁云链”按照企业商务需求把所有专业法律服务机构和企业商事活动进行深度融合。以国际仲裁云链已上线的链证服务为例，借助存储服务系统，运用区块链技术对本服务项下用户的法律文件内容、签署主体等信息要素进行采集、固定，形成电子数据并安全存储的技术服务，以此来解决企业用户在经营、生产、交互等环节因信息不对称、信息真实性被质疑所造成的现实困扰。

4.国际仲裁云链在实践中已经取得了哪些成效？

周蔚：国际仲裁云链运营不足一年，虽面对多重困难，但是在理事会及专家委员会的专业引导下，在“以终为始，前置治理”价值观驱动下，在“双向赋能”“服务两端”的组织运营机制保障下，国际仲裁云链克服了重重困难，取得一定成果。

随着平台服务标准的不断开展，已初步取得了行业和理论界广泛认可，服务影响力不断提升，正在逐渐成为商事法律服务领域重要的“中国声音”。截至目前，国际仲裁云链已为近70家商事用户提供了上百次的全新数智化法律技术服务。用户于平台完成的所有链证服务项下文件均未发生纠纷，链证文件履约率达100%。

同时，需要明确的是，通过数智化、法律专业化的综合服务方式，将商事主体的商事行为重塑，高效、规范地解决纠纷，给予商事纠纷事项的“中国路径”固然是国际仲裁云链的设立初心，但更重要的是，可以通过结果倒推，规范商事行为标准，引导商事主体尊重契约精神，通过可预见的法律后果，去震慑商事主体可能的违约行为，确保各方依法履约，防患于未然。

5.国际仲裁云链理事会的运营机制是怎样的？

周蔚：为了体现技术中立和技术法律共治的理念，从源头上保障机构合规健康运营显得尤为重要。因此，要实现“双向赋能，双面需求”的功能，国际仲裁云链必然是一个独立的、专业的且有多主体参与的机构。我们遵照“以终为始，前置治理”的文化理念，设立理事会制度，通过建立一种决策机制对各参与主体进行赋权，并对权利和义务进行相应的规范和约束，保证国际仲裁云链依法合规，健康运营。

参照国际组织通行的治理规则和治理结构，我们决定设立国际仲裁云链理事会来行使职权，参与国际仲裁云链的日常治理。理事会的职能国际仲裁云链理事会作为独立的、中立的且高度专业的决策机制，是国际仲裁云链最高的决策机构，规范参与理事会各方的行为，行使国际仲裁云链业务规则和标准的制定、修改、解释、决策等各项权力。

此外，为保证国际仲裁云链理事会自身的合规运营，我们立足国际仲裁云链理事会自身的运行规则，博采众长制定了《国际仲裁云链理事会区块链法治建设丛书·云链建设报告公约》《链证报告公约》作为理事会的行动指南和行为规范。

6.您对国际仲裁云链的未来发展有哪些期许？

周蔚：国际仲裁云链项目是为商事纠纷（争端）的预防进行的有益探索，也是对商事纠纷的解决提供的“中国方案”，更为重要的是，它是对法律服务机构更好地服务于商事活动提供的“中国路径”。随着国际仲裁云链相关工作的进一步推进，下一步，国际仲裁云链将发展成为国际组织并不断扩大理事会成员的范围，纳入区块链关键节点发挥作用，通过新兴技术和法律服务技术研究成果赋能国内外各类争议解决机构，实现争议解决相关技术标准和解纷理念的互认。

我们希望国际仲裁云链能实现国内商事和国际商事法律体系的重构，提升中国商事的效率和国际贸易竞争力，提升我国在国际贸易中的话语权，成为中国法治建设、商事法律服务领域中一张靓丽的名片。