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李连祥委员:进一步完善仲裁制度 更好服务经济社会高质量发展

2023-03-11 07:19:47 来源:法治日报-法治网
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法治日报全媒体见习记者 薛金丽

今年全国两会期间,全国政协委员、山东国曜琴岛律师事务所首席合伙人李连祥提出提案,建议通过修订《中华人民共和国仲裁法》完善仲裁制度,推动仲裁更好服务经济社会高质量发展。

李连祥认为,因仲裁具有自愿性、灵活性和自治性等特点,越来越多的民营企业家将仲裁作为解决经济纠纷的重要方式之一。不过,现行仲裁法显露出与形势发展和仲裁实践需要不相适应的问题,如受案范围较窄、仲裁员队伍建设迟缓、与国际仲裁规则衔接不充分等。

十三届全国人大常委会已将修改仲裁法纳入立法规划。在李连祥看来,仲裁法修订还可以从五个方面加以完善。

“一是适当调整仲裁范围。”李连祥说,现行仲裁法规定的可仲裁范围具有一定局限性,建议在可仲裁性方面打破平等主体之间纠纷的限制,全面准确贯彻当事人意思自治原则,以当事人有权处分为原则,以维护国家安全和公共利益为保留,适当扩大仲裁法调整范围。

李连祥提出的第二项建议是借鉴国际通行规则。他建议加强司法对仲裁的友好支持和适度监督,坚持国际通行的司法审查程序性标准,国内仲裁立法时尽量参考《联合国国际商事仲裁示范法》《纽约公约》以及相关国际惯例。

引入仲裁地概念,是李连祥提出的第三项建议:“建议在仲裁法中正式引入仲裁地概念,明确‘仲裁地在中华人民共和国领域的仲裁,适用本法规定’等条款。”

“四是加强仲裁机构治理。建议在修订时,明确仲裁机构公益性非营利性法人性质,健全内部治理机制,提升仲裁行业自治水平等。”李连祥说。

作为法治工作队伍的一部分,李连祥认为,打造高素质仲裁人才队伍,也应该在仲裁法修订中有所体现。他建议加强统筹规划,系统推进仲裁员队伍建设,加快培养一批专业化、多元化、国际化的优秀仲裁人才,建立仲裁员信息披露制度。

“作为政协委员,深感使命光荣、责任重大,我将充分发挥专业优势,不断提升参政议政能力,在依法治国的大路上坚定前行。”李连祥说。

编辑:武卓立