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安仲首创仲裁“九阶段”风险控制法
34项审查要点70个风险点400余项防控措施
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法制日报——法制网发布时间:2018-02-12 16:17:05

  □ 法制网记者 张维

  安阳仲裁委员会(以下简称安仲)首创的仲裁“九阶段”风险控制法,近日引来业内普遍关注。继去年3月在2017年全国仲裁“两化”试点工作座谈会上首度“露脸”外,该风险控制法新近又得到中国仲裁法学研究会的推广宣传。

  和国内大多数仲裁机构一样,安仲位于经济上不占优势的中小城市。如何走出一条特色发展道路,是安仲自2004年7月成立以来一直在思考的课题。经过十余年的努力,安仲在河南省乃至全国仲裁界皆排名靠前。安仲秘书长陈保平告诉《法制日报》记者,截至2017年12月,安仲共受理案件6600余件,受理案件总标的达71.1亿元,案件类型涉及金融、保险、工程等三十多个领域。

  仲裁“九阶段”风险控制法是安仲获得良好发展的“秘密武器”之一。据了解,为了进一步提高案件办理质量和效率,防范仲裁风险,安仲仲裁秘书李津根据仲裁法律制度的特点和程序规定,结合仲裁秘书工作实际,认真分析归纳了仲裁秘书工作的一般规律、工作方法和常见问题,梳理出仲裁秘书工作中经常出现的送达难、环节多、易遗漏、不紧凑等问题,构思了解决问题的办法——将仲裁程序划分阶段和节点,分析出每个阶段、每个环节甚至每个节点的风险点,并提出相应的防控措施。这就是仲裁“九阶段”风险控制法。

  这九个阶段分别是受理立案、通知送达、组庭、庭前准备、庭审、合议、文书报批、文书送达、结案归档。该风险控制法根据每个阶段的工作特点,向仲裁秘书提出了“细、捷、及、勤、速、慎、严、准、齐”的九字工作要求,并将九个阶段内容详细划分为“三十四项审查要点”,提炼出工作中容易出现失误的“七十个风险点”,并针对不同的风险点制定出“四百余项有效的防控措施”,从而保证每起仲裁案件合法、高效、平稳地推进。

  据了解,该风险控制法还对九个阶段中的每个环节都提出了具体而明确的时限要求和注意事项,能有效地提高办案效率。陈保平表示,安仲“九阶段”风险控制法的推出具有重要意义。因为,“从人民法院对仲裁的司法监督实践可以看出,人民法院对仲裁案件的监督,在很大程度上是对仲裁程序的监督与审查。一个很小的程序瑕疵,有可能导致人民法院据此推翻整个仲裁裁决结果。”

  陈保平认为,“推进仲裁程序规范化,规范仲裁秘书工作流程,树立仲裁程序节点观念,规避仲裁程序风险点,对规范仲裁工作实务,推进仲裁机构规范化发展,乃至推动全国仲裁事业的发展都会产生积极影响。”

孙燕
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